公务员考试申论热点：“暗夜保护区” 应成城市标配

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【背景链接】

近日，N市城管局、N市规划和自然资源局公示《N市城市照明专项规划(公众意见征询)》，将N市各区域夜景亮度、光色等分为不同等级，划定“暗夜保护区”，减少光污染现象，征求公众意见。此次规划内容中还包括塑造城市夜景与夜游路线，展现城市交相辉映的历史与现代风貌，暗夜星空将受到保护。

【热点解析】

1.概括话题，表明态度。作为现代化超大城市的N市政府提出了暗夜保护区的规划，该规划旨在保障基础照明同时，弱化工业照明对于人与自然的影响。这背后体现了广大市民对人与自然和谐发展的需求，以及我们政府以人为本的发展理念。

2.出台背景。众所周知，随着现代化的发展，许多超大城市的夜晚亮如白昼，这也带来了一系列的光污染问题。第一，过度的灯光使用，使得广大市民无法欣赏自然夜空的美丽。第二，光污染对人的视力、睡眠和情绪造成隐性影响。第三，不利于植物的生长规律，容易产生一系列生态问题。

3.积极意义。在此背景之下，N市政府计划将各区域夜景根据亮度光色等分为不同等级，规定暗夜保护区该举措，有重大的意义。第一，节能环保，降低光污染的影响。第二，黑夜保护区让城市居民看得见星空，有利于人与自然的和谐发展。第三，该举措是政府高速发展中的理性思考，体现了城市治理能力和治理体系的现代化。

4.潜在问题以及对应措施。当然有人可能担心，规定暗夜保护区可能会影响夜经济的发展。这就需要当地政府：第一，在规划与建设之中充分借鉴国外和国内的先进方式和经验，因地制宜，有序推进暗夜保护区的规划和建设。例如，塑造城市夜景和夜游路线，做好相关餐饮购物住宿与休闲的夜经济产业类型配套设施。第二，要打造不同夜景，光色亮度分布不同等级，需要利用现代化智能化技术与手段。例如，通过变电容量和适度超前等技术打造公共照明网络，并且做好相应的故障检测。